[摘要] 政府工作报告中提到，“引导约1亿人在中西部地区就近城镇化”，这是否意味着这些被看淡的三四线城市楼市将迎来“主场时间”？然而，中西部多为三四线城市，也是2013年引发“鬼城”、“崩盘说”的根源，有机构发布的风险报告也称，高风险城市主要集中在这类地区。“西部城镇化中，银川如何分城施策以避"鬼城"之道？
政府部署产业结构调整在行动
2013年11月15日，自治区党委常委、银川市委书记徐广国主持召开专题会议，听取银川市产业结构调整和优化升级实施初步方案，研究部署了工作。徐广国强调，要抢抓“两区”建设机遇，进一步科学合理调整产业结构，以人才结构、投资结构推进产业结构、经济结构转变升级，加快优化升级，持续提升银川市经济综合竞争力，推进银川国际化、现代化、生态化。市长马力，市领导左新军、马凯、周云峰参加了会议。
近年来银川市深入贯彻落实2258工作思路，大力实施兴工强市战略，坚持经济工作项目化，经济保持平稳较快增长。为提升经济发展水平，强力推进新型工业化，能源化工、机械装备及再制造、发酵及生物制药、羊绒产业等“一强四优五新”优势特色产业快速发展，对经济的发展起到了有力支撑作用。三次产业结构呈现出二产比重逐年上升，一产和三产比重逐年下降的态势。截至2012年，三次产业结构比为4.4∶36.8∶41.8，全市三次产业结构呈现出“二三一”格局。
与周边城市合作共谋经济发展
3月13日，银川市领导杨有贤、于小兵带领走访小组先后来到石嘴山市和阿拉善盟，深入当地重点产业企业车间，交流两地发展经验，并与当地政府和企业负责人进行座谈。石嘴山市副市长金花、政协副主席姚新闻，阿拉善盟副盟长赵红岩、政协副主席彭家中参加走访座谈活动。
作为与银川市隔山相望的城市，阿拉善盟成矿条件优越，已发现的矿藏有86种，探明一定储量的有45种。同时阿拉善盟开放优势明显，策克口岸对外辐射蒙古国5个矿产资源富集省，对内辐射我国蒙、陕、甘、宁、青五个省区，2013年阿拉善盟对外贸易总量为3.5亿元。在座谈会上，走访小组表示，经济转型是当前两个城市共同面对的课题，阿拉善盟在口岸建设上给了银川市很多启示。座谈会上，银川综合保税区和银川卡瓦心脏手术中心引起了阿拉善盟政企两方的高度关注。
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