[摘要] 近日，兴庆区宝丰苑，一处房屋违规群租被依法查处。这套住房实际面积170平方米，屋内毛墙毛地，客厅卧室摆满了高低床，共有22张床。
宝丰苑一处群租房170平方米塞了22张床
近日，兴庆区宝丰苑，一处房屋违规群租被依法查处。这套住房实际面积170平方米，屋内毛墙毛地，客厅卧室摆满了高低床，共有22张床。
“因居住人员其作息时间不固定，在日常生活中给其他居民生活造成影响被投诉。”银川市住房保障局租赁管理科科长袁文彪告诉记者。调查发现，群租人员是为某中学维修校舍的建筑工人。宝丰苑这套房屋租给工人们居住，人均租赁面积不到4平方米，其中不包括卫生间、客厅和阳台。
2012年10月9日修订的《银川市房屋租赁管理条例》规定，用作集体宿舍的房屋人均占用建筑面积不得低于6平方米。
“检查时，屋内仅有几名工人在休息，并没有居民举报称有多达三四十人的情况。”袁文彪说，虽然屋内有22张床铺，但相关规定不能以床铺作为处罚依据，因而只能让其限期搬离。
经与建筑方负责人协商，施工方答应尽快安排工人挪至校方宿舍居住。
医院附近“胶囊公寓”多
今年，为规范银川市房地产经纪服务市场秩序，针对房屋分隔搭建后按床位出租行为，市住房保障局加大了处罚力度。截至目前，共查处这种违规行为30起。经核实，对违规严重、证据充分的4户产权人及1户承租人下达行政处罚事先告知书5份，处罚金额15万元。
6月份，双怡苑、水木清苑小区也查出违规群租行为。一间140平方米的房屋，被分隔成7间房出租，平均每间住2人，挤了14人。小区物业方康馨宁物业公司相关负责人称，一些小高层的房东将房子打成隔间后，大一点的房子能住10个人，“这还是保守数字，”这位负责人说，“8号楼住的一位刘先生在附近医院看病，住了十几天。他租的房子大概80平方米，有两间卧室。现在，客厅也被分隔成3间，有五六个人住。每人每天交50元房租。”
这样的“胶囊公寓”，遭到小区不少居民投诉。它不仅违规，还存在扰民、公共安全、过度使用公共资源等隐患。
双怡苑位于兴庆区凤凰南街宁医大总院北侧，附近有医院，有学校，交通方便。小区居民告诉记者，在这里租房的多是病人或病人家属。“传染性疾病得不到控制，每个隔间都有电磁炉，容易发生火灾，对于水、电、防盗门等公共资源也是一种过度使用。”袁文彪说，由于地理位置的特殊性，“胶囊公寓”带来的弊端正不断增加。
中介多为“二房东”每年获利数万元
群租式租赁，在房屋租赁市场登记中属于“隐形”房屋。当前，有些房屋中介公司专门收集空置房源，多是一些毛地毛墙的大面积住房或中小型公寓。房主将房间隔断成“群租房”后，交给中介公司代理。这样一来，中介公司便直接充当了“二房东”“公”的角色。
7月19日，在阳光丽景B区，记者跟随市住房保障局房屋租赁管理科工作人员检查时发现，一间约140平方米的毛墙毛地房，租住着一家餐馆的数名服务员。执法人员拨通房主电话后，房主表示，房子已交给中介公司代理，自己对房屋居住人不知情。宝丰苑那处违规群租房主也称，自己把房子委托给房屋中介公司代租，当时中介公司工作人员只告诉她是十多人居住。租赁管理科科长袁文彪介绍，群体式出租，承租人多是通过再转租来获取暴利。一间房4~7个租客，每人每天租金40元~70元，一年就能获利达10万元，其中2万元给房主，承租人赚8万元。
取证难、处罚难源头上就堵不住
记者在走访中发现，目前我市出现的群租现象，大多是部分餐饮、美容、销售等企业，租用居民住宅作为员工宿舍。对于这种情况，越来越多的市民表示反感，并呼吁有关管理部门联手治理，真正解决群租扰民问题。
事实上，《银川市房屋租赁管理条例》早已明确规定了备案制度：房屋租赁当事人必须携带房产证、租房合同、双方身份证等，到住房保障局办理房屋租赁登记备案手续，审核通过后领取《房屋租赁证》。
这张《房屋租赁证》，才是真正从源头上杜绝“胶囊公寓”的利器。但是，正因为相配套的各环节存在取证难、处罚难，这一规定至今只能停留在纸面上。截至6月19日，在市住房保障局办理房屋租赁登记备案的，只有2245户，其中住宅221户、非住宅2024户。
房屋租赁登记备案不全、租户数量不清，是导致房屋租赁市场乱象丛生的重要原因。
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