[摘要] 随着城镇化、工业化进程加快,贺兰县积极探索科学用地新模式,强化生态保护,维护民生权益,打造集约用地“升级版”,实现了土地资源的合理有效利用。
贺兰县
随着城镇化、工业化进程加快，贺兰县积极探索科学用地新模式，强化生态保护，维护民生权益，打造集约用地“升级版”，实现了土地资源的合理有效利用。
为提高土地集约利用水平，贺兰县建立土地节约集约利用激励和退出机制，对闲置浪费等低效用地进行盘活利用。今年2月，该县对2017年已收回的两宗面积168.3亩的闲置土地，扣除规划道路占用10.2亩、绿化带占用13.2亩后，重新以商住用途挂牌出让，挂牌面积80.37亩。3月9日，国内一家知名房地产公司以3741万元取得该宗土地的使用权，用以开发商住区，目前工程正在建设中。
“2017年全县共有闲置土地12宗，面积659.51亩。目前，已向8家企业下达《闲置土地听证告知书》，其余4宗由于政府规划调整造成闲置，已与企业签订延期开（竣）工协议。对已收储的空地及企业已挂牌仍闲置的土地全面进行绿化，共计完成4宗土地绿化工作，绿化面积364.9亩。”贺兰县国土资源局副局长梁陶林告诉记者。
据了解，2017年，贺兰县供应土地121宗，面积5390亩，其中报交易中心挂牌成交66宗，成交面积2473.05亩。全年收入土地出让金8.47亿元，比上年同期增加4亿元。
2017年，银川德胜工业园区管理委员会向贺兰县国土资源局申报“贺兰县中汽西北（银川）汽车配件集散交易中心主、次入口桥梁及纵三路、给排水工程”项目，规划道路总长756.19米，路宽27米，经贺兰县国土资源局审核，该项目用地路宽超出3米，违反了自治区国土资源厅下发的《工业园区标准厂房及道路宽度管理暂行办法》中对园区道路宽度的要求，经过整改，路宽改为24米，核减面积3.4亩。
梁陶林介绍，按照国土资源部和国家发改委颁布的用地政策，贺兰县严禁给淘汰落后产业和产能过剩行业项目批地供地，各类项目用地规模一律不得超出建设用地控制指标，并把好产业政策、规划计划、安置补偿、节约集约、占补平衡“五个关口”。
为切实加强耕地保护工作，贺兰县拆除违法占地图斑82个，立案查处非法用地41宗，违法用地处置率位于全区22个县区前列。同时，对2009年至今所有批、供用地坐标进行梳理，逐块排查分析，累计消化批而未供土地1645亩。探索工业用地“先租后让”供应方式，将耕地保护、节约集约用地列入全县绩效考核约束性指标，2017年共签订县对乡责任书9份、乡对村责任书58份。
“贺兰县已组成土地领导小组，凡未经相关会议研究通过的项目，一律不予审批供地。严格按照规定的控制指标及定额标准核定建设用地面积，对未达到“双控”指标要求的，一律不予供地或核减供地面积。同时，摸清工业园区‘僵尸企业’的相关情况，盘活城镇低效用地，促进集约用地和保护耕地。建立监管机制，通过土地市场动态监测平台，督促土地利用主体按照合同约定进行开发建设，达不到投 资强度的拉入‘黑名单’，不再为其审批任何项目用地。”梁陶林告诉记者，每月11日为全县土地管理联席会议日，通过进一步建立健全部门配合、上下联动的国土资源监督管理体系，全县已逐步形成协同作战、破解难题的国土资源监管合力。
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