[摘要] 据《经济参考报》8月11日报道国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心调查显示，据不完全统计，截至2016年5月，全国县及县以上的新城新区数量3500多个。
据《经济参考报》8月11日报道国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心调查显示，据不完全统计，截至2016年5月，县及县以上的新城新区数量3500多个。研究显示，我国的新城新区发展，普遍面临着规划上过度超前、定位上同质化、过度依赖房地产拉动等突出问题。
据初步估算，3500多个新城可以容纳规划人口34亿，相当于中国目前人口规模的2.5倍，足以装下全世界约一半人口。如此井喷而失序的新城规划，若是一旦被实施，必然将造成数量庞大的“空城”和“鬼城”，产能过剩到永远都无法消化的地步。同时，为了抢人而带来的恶性竞争，也会进一步造成资源浪费，恶性竞争和饥不择食之下就会乱象丛生。
这种状况的产生，就在于没有统一规划之下的“一拥而上”。一个地方的成功，必然会导致其他地方的纷纷效仿。在很多地方，出于所谓的发展需要，即便没有能力也要“创造能力”而上，于是整个规划与建设就陷入了无序的“公地悲剧”中。一些中小城市不遗余力的通过公关，争取建地铁、修机杨、建高铁，努力使自己成为“区域中心”，或者是所谓的“明星城市”，抑或某大城市的“经济圈”，尤其是在新一轮的县改市甚至镇改市之下，出现3500个新城新区规划就在所难免。
如同一个资源项目的审批一样，对于一个新城新区的审批，也应有着严格的把关程序，尤其要做到“区域一盘棋”甚至“一盘棋”。从药品品种的乱象来看，造成“一药多名”的根源，还在于审批环节出了问题，没有实行总量控制并进行把关。3500个规划的新城新区，实行的是层级的审批把关，虽然在行政审批权下放之后，“分灶吃饭”已成为常态。不过，对于注重科学性、合理性的城市建设规划，则应有基本的把关原则，至少要根据实际情况，做出总量上的控制。可以增加不同层级的新区、技术开发区和产业园区，不过基于人口增长和城市化率的需要，总量控制和区域调整应是坚持的基石，否则各行其是之下，审批的失序就会导致规划的失控，34亿人的造城运行几乎难以避免。到时再采取“一刀切”的办法，则又陷入了“一放就乱，一管就死”的死循环。
很显然，能住34亿人的新城规划，显然已成为未来的难以承受之重。当务之急是要在控制增量的同时，对已规划的新城要进行重新的审批和调整，对一些过于集中而又没有实施条件的，要迅速叫停。让大部分规划依旧停在规划上，也是矫枉过正的当务之急。
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