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土地出让金锐减:倒逼政府加快财税改革

证券日报  2015-04-22 09:30

[摘要] 国土资源部4月21日公布的土地出让数据显示,今年第一季度全国国有建设用地供应9.48万公顷,同比下降20.4%。

国土资源部4月21日公布的土地出让数据显示,今年季度国有建设用地供应9.48万公顷,同比下降20.4%。其中,房地产用地2.47万公顷,下降38.7%。伴随着土地供应锐减的是缓慢攀升的地价,季度末,105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价分别为3541元/平方米、6593元/平方米、5305元/平方米和746元/平方米。四类用地价格环比增长率分别为0.55%、0.62%、0.53%和0.54%,同比增长率分别为3.25%、3.22%、2.98%和3.62%。

土地出让面积同比大幅度减少直接影响了财政收入。此前,财政部公布今年季度财政收入显示,国有土地使用权出让收入同比减少3897亿元,下降36.1%,这直接导致了地方本级政府性基金预算收入同比超过三成的缩水幅度。

土地出让金锐减倒逼地方政府摆脱对土地财政的依赖。此刻对于地方政府而言,化解地方债务风险和推动财税体制改革尤为重要。北京大学财经法研究中心主任刘剑文此前在接受《证券日报》记者采访时表示,现代财政制度是以法治为核心的,讲税收法定不是仅仅讲形式上的控制权力问题,而是要更好地体现公平税负、量能扩税和保护纳税人权利,以规范政府的权力,这是财税体制改革要追求的目标。

 

当代版的“孟母三迁”甚至引发了一些“”的悲剧。因为二套房限购政策,为了获得学位房,年轻父母 “假离婚”,“协议”房子归男方。后来男方不愿意“复婚”了。因为女方不能提供有效证据,女方追悔莫及。这样,对养育孩童来说,真是适得其反。

学位房单价远超豪宅别墅,源于学生家长将购买学位房看做是获得好教育资源的方式。高价乃至天价学位房的出现,是教育资源分配不均的无奈选择。将购买学位房视为得到优质教育资源的途径,在各大中城市已经成为共识。

从经济学的角度来说,对年轻的父母来说,与其求爷爷、告奶奶托关系然后缴纳“择校费”(这过程中有可能竹篮打水一场空),不如买个“学位房”干脆。此外,孩子上学时,父母正好可以住在这套房子里,这样免得孩子上下学的时候长途奔波。更何况,相对其他房子,学位房的价格是不会掉的,甚至还是很好的长线投资机会。

为了达到教育资源的相对均衡配置,教育部门的确曾经出台相关的措施来解决此问题。一些城市,在师资方面,特级、中学高级教师、学科带头人等都已经较为平均地分布在区域内各小学之内。在教学硬件上,也是统一均衡配备。不过,这不能改变一个现象。一些学校离公务员住宅区近。其实人性的本能是将教育资源放在政治中心,放在一线城市,放在富裕地带。这样一些父母就愿意把儿子送到那里,好让孩子在年轻的时候就结交到一些“高水平”的同学。在“官本位”的传统观念那里,这也算是一种“长线投资”。

而对父母来说,这也有一些风险。有些城市的教育行政部门,定期不定期地变动“学区”。如果谁在体制内有可靠的关系,由于不涉及国家机密,也能合法地提前知道。只是政府没有法定义务提前告知所有父母。这样,一些父母就会因信息不对称而投资失败。

当然,我们似乎还可以批评父母亲:你的孩子在重点小学和中学,就一定能考上重点大学吗?不过,这个批评有些苛刻。毕竟没有哪个父母真心这么认为。他们只是期待在每个环节上都能把握孩子的命运。

如此一系列不正常的现象,从公共政策的角度来说,需要反思的环节很多。例如如何让房价与教育资源脱钩,如何广泛地发展民办教育以达到为公办学校“减负”的目标?长期以来,中国改革的实质是向地方政府赋权,还民营资本自由经营的权利。过去允许民间办非营利性学校,不让办营利性学校,带来了很多灰色地带。

从长远的角度来说,只有民办学校的充分发展,公办学校一枝独秀的地位被打破,“学位房”的土壤才能被清除。重要的是,这条道路的目标是让更多的好学校出现,形成更多更好的学区,让更多更好的学区中有更多更好的“学位房”。这就是自由市场理论的洞察力。

民办学校的长足发展,有赖于国家为民办教育拓展空间。我们期待民办教育不仅是可以办学,还应当是能够盈利地来办学,让民办教育成为营利性教育,让公办学校成为非营利性教育。因此,此之营利与否,并非就“意愿”而言,而是就教育投资主体及其机制而言的。

只有这样,当前“土地财政”下的“学位房”乱象才能得到根本意义上的缓解。

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4月25日,“银川房天下免费看房团”活动即将隆重启动,恰逢春暖花开之际,新盘不断扎堆涌向市场,银川楼市供应量充沛,此时正值购房者的选房良机,为了让购房者在佳时节选到自己心仪的房子,银川房天下再次精心策划举办4月免费看房团活动,为购房者择优选房。

4月19日,央行宣布自4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。这是今年自2月5日降准以来的第二次降准。

业内表示,从过往历史来看,降准降息房地产发展的助推器。降准执行必定将会提振楼市成交量价。

在政策利好楼市的的大背景下,本次看房团也是选取了7个高品质楼盘,也是为了满足购房网友的一直要求。本次看房团路线:澳海澜庭→红领地香苑→物华兴洲苑→阅海湾新华联广场→金域蓝湾→京能天下川→银川永泰城。

本次免费看房团活动选择的7个项目都是适合大众购买的优质楼盘,银川房天下为了回馈广大网友,特别为参与活动的网友准备了精美礼品,春暖花开,望广大网友踊跃加入房天下免费看房团活动,4月25日期待大家的参与!

《《《点击进入4月看房团专题报名通道

【集合时间】:2015年4月25日早晨8:30集合

【集合地点】:光明广场北侧(中山公园南门口)

【咨询/报名电话】:0951-5155390

【看房团群】296163863(小伙伴抓紧加群啰~)

【看房路线】澳海澜庭→红领地香苑→物华兴洲苑→阅海湾新华联广场→金域蓝湾→京能天下川→银川永泰城

附4月25日踏青看房项目优惠信息一览:

1. 澳海澜庭
均价:3500元/㎡
项目地址:西夏区北京西路北侧

2. 红领地香苑
均价:3700元/平方米
项目地址: 西夏区宁朔南街与峡口巷交口(西轴西侧)

3.物华兴洲苑
均价: 3480元/㎡
项目地址:西夏区黄河路与丽子园南街交汇处

4.阅海湾新华联广场
均价:待定
项目地址:金凤区万寿路与沈阳路交汇处(市民大厅西侧)

5.金域蓝湾
均价:5400元/㎡
项目地址: 金凤区六盘山路与亲水大街艾依河畔 

6..京能天下川
均价:7200元/㎡
项目地址:  兴庆区北塔湖生态区(海宝公园西侧)

7..银川永泰城
均价:5500元/㎡
项目地址: 兴庆区新华东街901号

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