[摘要] 中央农村工作领导小组副组长陈锡文22日在中国人民大学召开的粮食安全学术研讨会上透露，农村集体经营性建设用地入市改革试点方案正在按照相关程序报批，快的话年内，慢的话明年年初，试点方案就会出台。
中央农村工作领导小组副组长陈锡文22日在中国人民大学召开的粮食安全学术研讨会上透露，农村集体经营性建设用地入市改革试点方案正在按照相关程序报批，快的话年内，慢的话明年年初，试点方案就会出台。同时，土地承包经营权和农民住房财产权抵押方案也已报批。
陈锡文说，土地制度改革主要有两大块，一块是农地自身，改革思路很明确，就是要“明晰所有权、稳定承包权、放活经营权”，在这个基础上逐步推进土地合理流转。
另一块是建设用地，涉及国家对农地的征收、农民集体建设用地的利用以及农村宅基地。针对这部分，十八届三中全会提出，“建立城乡统一的建设用地市场。允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。”
陈锡文说，有关部门正在抓紧研究非农业建设用地相关政策措施，正在按照相关程序报批。
关于“三中全会提出土地承包经营权和农民住房财产权可以抵押”问题，陈锡文透露，“该如何抵押，有关部门也研究制定了方案，目前方案也已报批。”
他还预计，今年粮食产量有望实现“十一连增”。
“目前粮食产量数据还未出来，但基本上可以判断，今年仍会是一个丰收年，粮食产量将会实现连续十一年增产。”陈锡文说。
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“项目区9栋楼已经封顶，正在进行内装部分。”11月23日，记者从西夏区建设交通局获悉，被列入2013年旧城改造项目的西夏区胶带厂老厂区改造项目，目前正在加速推进中，明年10月竣工交付使用，该项目的建成将为西夏区再增一高端社区。
“西夏区属于老工业基地，以前的老厂区大都集中于此，现在城市框架拉大了，好多厂区周边建起了居民区，对环境也造成影响。”采访中，项目负责人告诉记者，如今城市建设加速，西夏区原银带橡胶厂(老胶带厂)的东、西、南三面陆续建成了一定规模的住宅小区。考虑到厂区噪音及粉尘污染对周边环境的影响，银川市委、市政府决定对该区域进行“旧城改造、居民区旧厂搬迁”工作，利用原属宁夏银带橡胶有限公司的厂区用地，打造成一个生态园林式的高端社区。
其实，胶带厂老厂区改造项目的实施，不仅将“污染源”迁出，对打造宜居宜业的城市发展环境也有重要意义。记者看到，胶带厂老厂区改造项目地理位置得天独厚，位于同心南街与北京西路交会处向东100米，周边紧挨着西夏区三小、宁大附中、自治区人民医院等优质的医疗、教育资源，而西夏区同心路市场、怀远市场这两大集生活、文化、娱乐为一体的商业街距离项目区不足一站，生活配套设施相当成熟，住户可以在此享受便捷生活。
据悉，胶带厂老厂区改造项目占地面积61.33亩，拆迁面积2.3万平方米，规划建筑面积11.8万平方米，自2013年8月15日开工建设以来，目前9栋住宅楼已封顶，正在进行室内装修，其余一栋楼已启动建设。项目建成后，可容纳居住人口近1800人，银带橡胶厂区内25户拆迁户，也将被安置在这个新家园中。
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