城乡面貌风景这边独好 深度整治改善人居环境

银川晚报  2012-03-26 09:58

■清理拆除私搭乱建建筑

■清理乱堆乱放物品

■开展村容村貌整治

■全面改善城乡面貌

当以不懈的努力赢得文明城市这项殊荣时，银川市民无比振奋和骄傲。同时，我们又面临着一项新的任务：巩固深化创建成果，力争进一步提升。本着这样的思路，今年，银川市全面开展城乡环境综合整治、城市美化亮化净化、道路交通综合整治、擦亮窗口行业、市民素质提升和督察落实保证等“六大工程”，力求深化文明城市创建成果，使市容市貌更加优美、整洁，交通秩序更加通畅、有序，城市形象更加靓丽，文明城市建设氛围更加浓厚。本报从即日起，对“六大工程”进行系列报道，助力银川立足新起点，开启新征程。

对于银川人而言，“文明城市”的“金字招牌”虽然捧在怀，但追求文明的脚步却没停歇。3月20日，银川再次吹响号角，从当日起至年底，将全面实施城乡环境综合整治工程，违章“种”下的房子、乱堆乱放的垃圾、脏乱的旧村落……这些有碍市容观瞻的“雀斑”都将被清除，未来的银川，靓丽不减，魅力更增。

遏制“种”房子不留情

机器轰鸣、尘土飞扬，残垣断壁……这样拆房的场景对于银川市近郊的村民们并不陌生。随着城市发展脚步的加快，一些居住在城郊的农民受利益驱使，不惜占用耕地等违章建房或者加盖房屋，“种”房子成为一股风潮。“我们管这些房子叫‘隔夜楼’，每平方米的成本不到200元，就薄薄一层砖，一间不到10平方米的房屋，出租每月可得100元。”一位曾“种”过房子的农民说。

在这次城乡环境综合整治中，拆除私搭乱建房屋，遏制“种”房子被摆在位：结合村镇环境综合整治、《银川市城乡规划条例》，全市将对农村宅基地、耕地、设施园艺园区、水产、畜牧养殖基地等生产生活区内，违法占用耕地、违反建房审批手续等私盖、加盖的建筑和附着物进行清理拆除，对城乡结合部、城中村、居民小区、园区企业私搭乱建建筑的清理整顿，有计划地改善群众居住条件，达到优化配置和集约利用土地的目的。而事实上，打击违建活动在银川从未停止过。

大新镇是银川市违章建房的重灾区之一。2009年11月，一起违章房倒塌砸死一对母子的“血案”将它推到了打击违章建筑的风口浪尖上。“打击违建工作难就难在，村民和我们打‘游击突击战’，一夜之间就建起来了。”大新镇镇长王丽说，在三年的“游击战”中，该镇积累了不少行之有效的经验，其中之一便是利用卫星航拍图，“将航拍图中涉及的违法违章建筑往村民面前一摆，想赖都赖不了，拆除就容易多了。”

清理乱堆乱放乱扬不手软

柴草门前堆、垃圾路边放、污水地上“走”……这是昔日许多人对乡村、城乡结合部等处的描述。不过，伴随着我市城乡环境综合整治工程的逐步推开，这样的描述将有所改变。

“过去没有垃圾箱、没下水，脏水倒门口，垃圾四处丢，路边都是杂草堆、垃圾堆。现在倒脏水不用出屋，垃圾有人收，咱庄户人如今过得不比城里人差。”站在自家装修一新的二层小楼前，永宁县望洪镇南方村50岁的村民刘桂芳满足地说。这一切得益于去年，银川市政府为民办的十件实事之一——在全市14个乡镇实施农村环境集中连片整治。仅一年时间，我市有10个乡镇拥有了农村生活污水处理设施，14个乡镇建立了农村生活垃圾收集转运体系，3个乡镇有了垃圾填埋处理设施。

之前所取得的成绩仅仅是开始，今年城乡面貌将发生更大的变化。根据3月20日城乡环境综合整治工程要求，全市将在硬件设施配套的基础上，对高速公路、建筑工地、主干道及乡村道路两侧乱堆放石头、砖瓦、柴草、杂物、垃圾等进行清理整治，并对在宅基地、耕地上，以谋利为目的随意集土、屯土等违法行为，组织清运，避免扬尘，确保城乡环境的整洁、舒适。“脏乱差的‘雀斑’没了，市容市貌就漂亮了，咱银川‘宜居’城市的名头也就更名副其实了！”市民石海婷说。

让旧村落脱胎换骨不是梦

“过去，厕所臭得在院子里都闻得着，天热的时候，苍蝇乱飞，城里亲戚来了，都不愿上我们的厕所。”大新镇新渠梢村8组村民马培杰看着自家新改的双瓮漏斗式卫生户厕，高兴地说，以后再也不用闻臭味了，苍蝇也不见了，厕室男女分开，也能遮羞了。从2007年开始，大新镇打响“厕所革命”，在全镇进行水冲式、双瓮漏斗式卫生户厕改造。村民只需花700元，便可拥有一个干净、卫生的“现代化”厕所。

在本次村容村貌的集中整治中，卫生村创建行动为其中一项主要内容，即在农村继续推进改水、改厕、改厨、改圈等工作，提高农户参与环境卫生整治的积极性。这也意味着，像马培杰家中这种“现代化”厕所将惠及更多村落、更多村民。

此外，全市还将制定村规民约，推行村民“门前三包”责任制，建立环卫保洁队伍，引导村民养成良好的卫生习惯。同时，在乡镇场所、集镇、集贸市场等处，开展卫生整治行动，因地制宜推行“四分模式”（分类处理、分区包干、分级投入、分期考核），建立集镇经营户垃圾处理收费机制。

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