[摘要] “十一五”期间，宁夏大力实施中心城市带动战略和沿黄城市带发展战略，加快推进城镇化进程，全区住房和城乡建设事业得到长足发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
“十一五”期间，宁夏大力实施中心城市带动战略和沿黄城市带发展战略，加快推进城镇化进程，全区住房和城乡建设事业得到长足发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
目前，全区已基本形成以银川为核心，石嘴山、吴忠、固原、中卫为区域中心，10多个县（市）域中心和20多个中心镇组成的“一核三级”城镇结构形态。随着今年年底全区城市化率达48%，宁夏已初步走上一条大中小城市和小城镇协调发展的城市化道路。
城镇化进程日新月异
“十一五”是我区城乡建设投资规模、城乡发展速度最快、城乡面貌变化、人民群众得到实惠的时期。截至2009年底，全区总人口为622.69万，其中城镇人口为289.55万人，城市建成区达404.52平方公里，城市化率已由2000年的32.5%提高至2009年底的46.5%。
期间，我区以大城市为依托，以中小城市为骨干，以小城镇为结点，明确城市发展目标和功能定位，做大做强做美银川市，积极发展石嘴山、吴忠、中卫、固原4个区域性中心城市，合理发展县城，择优培育一批特色镇、重点镇，全区城市化进程快速推进，城市承载能力不断提升，服务功能不断完善，综合实力明显增强。
农村住房质量明显提高
“十一五”期间，我区大力实施“塞上农民新居”建设和农村危房危窑改造两大工程，有力促进了农村经济社会发展，成为社会主义新农村建设的亮点。截至2009年底，全区累计建成新村291个，综合整治旧村875个，改造农村危房危窑11万多户。建成轻钢抗震农宅600多户，新修村庄道路1200多公里，垃圾池4600个，安装太阳能3.89万户，受益群众达60多万。
今年，全区又开工建设新村40个，综合整治旧村433个，改造农村危房3.3万户，建成2.5万户，开工建设轻钢结构抗震农宅1000多户。宁夏“塞上农民新居”建设和农村危房危窑改造得到国务院和住房城乡建设部的充分肯定，先后被列为农村住房建设示范地区、农村危房改造试点省区和建材下乡试点省区，“宁夏模式”正逐渐走向。
帮更多人告别“蜗居”
我区率先在实行了廉租住房配建制，并制定《宁夏回族自治区廉租住房和经济适用住房保障办法》《宁夏回族自治区解决城市低收入住房困难家庭的实施意见》等政策措施，明确规定 “在新建商品住房项目中配建不低于总面积5%、在经济适用住房建设项目中配建不低于总面积10%的廉租住房”，使城市低收入住房困难家庭充分享受到城市建设发展成果。
截至2009年底，全区累计建设经济适用住房822万平方米，解决了10多万户城镇中低收入居民住房问题。今年，全区又开工建设廉租房13904套，经济适用住房17785套，公共租赁住房2417套，限价商品房1032套，改造城市和国有工矿棚户区6397户，并对48125户城市低收入住房困难家庭实施了住房保障，超额完成国家下达的住房保障任务。
人居环境显著改善
5年来，我区大力实施绿化、美化、亮化、净化和特色化“五化”工程，建成了一大批水系、湖泊湿地、生态防护林、景观设施等城市生态环境项目，城市品位大幅提升。截至2009年底，我区城市建成区绿化覆盖率和绿地率分别达37.44%和34.27%，人均公园绿地面积达14.8平方米。
、自治区级园林城市，人居环境奖等创建活动遍地开花。据自治区住房和城乡建设厅统计，截至目前，银川市、贺兰县、青铜峡市、彭阳县荣获国家园林城市（县城）称号；鸣翠湖、阅海公园、黄沙古渡、星海湖被评为国家湿地公园，宝湖公园和中山公园分别被评为国家城市湿地公园与国家重点公园；银川湖泊湿地恢复与保护项目、银川唐徕渠环境综合整治工程、固原清水河综合整治工程、中卫市黄河湿地生态保护等项目，分别获中国人居环境范例奖。
深化城镇住房建设投资体制改革，认真贯彻落实房地产宏观调控政策，整顿规范市场秩序，房地产业平稳健康发展。“十一五”期间，全区预计完成房地产业开发投资650多亿元，是“十五”期间的2.6倍。全区城镇居民人均住房建筑面积也由改革开放前的4.5平方米提高至去年的29.26平方米。今年1月至10月，全区完成房地产开发投资204.36亿元，较上年同期增长55.3%。
细节变化铸就未来
“十二五”期间，我区将继续加快城镇化进程，继续大力实施中心城市带动战略，进一步优化城镇体系布局，明确城市发展目标和功能定位，走特色化、差异化发展之路。加快固原市基础设施建设和产业发展，突出固原市南部山区中心城市的地位和作用；培育建设一批资源开发、旅游服务、加工制造、商贸流通等特色小城镇，发挥小城镇承接城市产业转移、吸纳农村富余劳动力就地转移的独特作用，实现城镇化和新农村良性互动。
大力实施移民搬迁工程，通过劳务移民、生态移民、教育移民，将南部山区不适宜居住地区的群众和处在地震断裂带上、地质灾害区内的农户搬迁到靠路、近城、临水等条件好的地区，从根本上解决中南部地区脱贫致富问题。
“十二五”期间，我区将进一步加大保障性安居工程建设力度，加快廉租房、经济适用房建设速度，大力发展公共租赁房市场，健全完善由廉租房、经济适用房、公共租赁房、限价商品房、农民工周转房等构成的多层次住房保障体系，力争到2015年在率先实现中低收入家庭住房保障全覆盖。
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