[摘要] 民盟宁夏区委近日调研后建议,完善土地监察和市、镇(乡)、村、队多级监察管理网络,使“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策在各地认真落实。
民盟宁夏区委近日调研后建议,完善土地监察和市、镇(乡)、村、队多级监察管理网络,使“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策在各地认真落实。
民盟宁夏区委对中卫市、银川市的土地利用调查发现,这些城市经济发展对土地需求持续增长,耕地被不断占用。在耕地占用量不断增加的情况下,后备土地资源紧缺,耕地总量动态平衡
的压力在增大。同时,耕地用养脱节,肥力下降,质量退化。
民盟宁夏区委为此建议,建立健全完善耕地保护制度,确保耕地保护各项措施落到实处。落实最严格的耕地保护制度,确保基本农田保护区落实到村组、农户和地块。建立和完善基本农田各项保护制、责任制和监督检查制,加大基本农田制度建设力度。
严格执行耕地占补平衡制度。逐步将污染和破坏耕地严重的小企业等进行搬迁,减少对耕地的污染和破坏。有计划、有重点地整理主要干、支沟,防止渗漏。老灌区要继续对现有排灌系统进行改造,搞好农业综合开发和中低产田改造。注重对耕地的用养结合,提倡集约化经营。
加强非农建设的管理力度。鼓励和支持工业项目充分利用国有荒山、荒地,减少对耕地的占用。发展养殖业、饲养业及高新、高效农业的看护、饲养、仓储及加工等应尽量少占耕地。严禁以农业结构调整为名搞庄园式农业或变相进行房地产开发等破坏耕地的行为。
千方百计盘活存量土地。综合整理分散零星的农村居民点用地,使其向中心村集中。以实现土地有偿使用为目标,坚持盘活存量土地资产与优化土地资源配置相结合,因地制宜地采用出让、流转等多种形式处置土地资产,保障经济发展中土地的合理配置。
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